14.11.2012

Интервью председателя Собрания Холмского городского округа Бородина Александра Николаевича корреспонденту газеты "Холмская панорама"

«Депутаты настроены на плодотворную работу»

  Меньше двух месяцев работает Собрание МО «Холмский городской округ» нового, пятого созыва. Об активной деятельности депутатского корпуса говорит тот факт, что за этот короткий период проведено три сессии, рассмотрено большое количество вопросов, приняты соответствующие решения. Все они в основном опубликованы в нашей газете.
На первой сессии тайным голосованием депутаты председателем Собрания избрали А. БОРОДИНА. И сегодня он дает интервью нашей газете.
Надо отметить, что Александр Николаевич не новичок в представительном органе власти. Кроме того, за его плечами большой опыт работы не только депутатом, но и чиновником на различных руководящих должностях.

 

- Напомните читателям, Александр Николаевич, с чего началась работа Собрания под Вашим председательством?
- Началось всё с первой сессии, где были приняты решения об организации четырех депутатских комиссий Собрания. В дальнейшем избрали их председателей и заместителей, то есть мы сформировали рабочие органы Собрания. И после первой сессии оно было готово работать как представительный орган муниципального образования.
- Произошли ли изменения в организации работы пятого созыва Собрания?
- Да, есть. Поменялись структуры администрации и Собрания. Так, из 15 работников аппарата Собрания мы оставили семь человек, не считая председателя Собрания. Это оптимальное, на мой взгляд, количество людей и вполне достаточное, чтобы обеспечить нормальную работу Собрания, готовить документы, которые позволят муниципальному образованию функционировать надлежащим образом.
- Знаю не понаслышке, что более динамично стали проходить сессии. Если раньше они могли растянуться на весь рабочий день, то сейчас хватает короткого времени...
- Первое желание, которое было у меня после окончания второй сессии, когда были приняты решения по 25 вопросам, сказать: «Извините, что без скандала». Думаю, скандалов больше не будет по одной простой причине, что мы собрались работать.
Есть формы работы представительного органа власти, которые установлены федеральным законодательством. И ничего не надо придумывать - никаких митингов, политических демаршей и т.д.
Стоит отметить, обсуждение вопросов, прежде чем их вынести на сессию, проходит несколько этапов. Сначала все они без исключения обсуждаются на комиссиях, предварительно в электронном виде материалы пересылаются нашим депутатам. То есть они могут ознакомиться с вопросами по существу, что-то уточнить здесь же по переписке или позвонить авторам проектов документов, высказать свои соображения.
А после комиссий вопросы выносятся на фракции Собрания. У нас их две - самая многочисленная партии «Единая Россия», куда входят 16 депутатов, и КПРФ. Если кто-то чего-то не понял на комиссии, то «добивают» своё понимание именно на фракции. А когда вопрос выходит на сессию, депутаты, которые активно участвуют в подготовке всех вопросов, практически по третьему разу открывают эти документы. И им уже все абсолютно понятно.
Помимо этого, на все вопросы, выносимые на сессию, делается заключение контрольно-правового управления и предоставляется для ознакомления депутатам. Свои оценки по тем или иным позициям законодательства дает Холмская городская прокуратура.
Если есть необходимость, делаются заключения финансовыми службами, счетной палатой. Таким образом, вопрос на сессию выносится тщательно подготовленным, политизировать его просто нет смысла. Поэтому решения принимаются хотя и быстро, но взвешенно.
- Среди рассмотренных вопросов, принятых решений на трех прошедших сессиях какие бы Вы выделили особо?
- Безусловно, те вопросы, которые связаны с изменением Устава округа.
Как известно, в этом году был принят новый Устав муниципального образования «Холмский городской округ», что повлекло за собой массу вопросов, которые необходимо было сразу рассмотреть на сессии Собрания. Среди них - структуры администрации и Собрания
А сейчас необходимо рассмотреть много вопросов, связанных с изменением Устава и структур. Это нормативно-правовые документы, действующие на территории муниципального образования. Те, которые нуждаются в корректировке и будут необходимы в процессе исполнения бюджета-2014.
- Александр Николаевич, а найдут ли отражение в дальнейшей работе Собрания полученные в ходе выборной кампании наказы избирателей?
- В ходе избирательной кампании у нас работали штабы. Каждый из них по крупицам, документально оформляя, собирал все наказы избирателей. Сейчас мы их перевели в электронный вид.
И пусть избиратели не думают, что на этом все закончилось. Все вопро¬сы, с которыми они обращались, задокументированы Проведена большая работа, потому что наказов было очень много. Договорились с мэром Олегом Петровичем Назаренко, что те вопросы, которые задавались ему в ходе выборной кампании, тоже войдут в этот документ. И затем наиболее значимые из них проведем как депутатские запросы, сделаем обязательными для выполнения на территории. В общем, с наказами ведется очень серьезная работа. Постараемся не упустить ни один из них.
- Вы уже начали взаимодействие со своими избирателями. Проводятся встречи, приёмы...
- 20 ноября, как было объявлено, я проводил первый приём с избирателями. Но помимо официальных встреч ко мне избиратели идут без всякой записи. Оформляются также соответствующие документы, в меру своих сил стараюсь помочь людям.
- А каким на Ваш взгляд, должен быть идеальный депутат?
- Думаю, бывают идеальные схемы, параметры и что-то чисто теоретическое. Конечно, к идеалу стремятся и женщины... Что касается депутатов, то, по моему мнению, он прежде всего должен знать, что надо делать, что он власть законотворческая, законодательная. Хотя многие воспринимают работу депутата как обязанность менять и вставлять замки или еще что-то делать на бытовом уровне. Бывает, конечно, что иногда и этим приходится заниматься. И я нисколько не стыжусь этого. Хотя в глубине души понимаю, что в принципе это не моя задача.
Думаю, что нормальный депутат должен слышать своих избирателей, знать, чем должен заниматься в Собрании, и быть последовательным в своих действиях.
- До конца года осталось совсем немного времени. Какие задачи стоят перед Собранием на этот период?
- Конечно же, принятие бюджета на 2014-й год - самого главного финансового документа, по которому будем жить и от которого зависит развитие муниципального образования. Надо отметить, в новом году бюджет будет с профицитом порядка 70 млн. рублей.
Но надо честно сказать, что профицит образуется только за счет инвестиций вышестоящего бюджета на погашение наших кредиторских обязательств. А бюджеты 2015-го, 2016-го годов, которые тоже будут приниматься, предполагаются уже как дефицитные.
Уверен, рассмотрение в Собрании бюджета пройдет в нормальной, рабочей обстановке. Намечена сессия на 19 декабря, до этого проект бюджета будет обсуждаться на публичных слушаниях, депутатских комиссиях, фракциях, общественном консультативном совете. А на ближайшую сессию готовятся к принятию решения, к примеру, по списанию муниципального имущества, внесения поправок в некоторые действующие документы, поскольку жизнь не стоит на месте, постоянно меняется федеральное и региональное законодательство.
- Что Вы еще хотите сказать коллегам, холмчанам?
- В древнем Китае считалось страшным ругательством в адрес противников такое изречение - чтоб тебе жить в эпоху перемен. Думаю, отчасти китайские мудрецы правы, потому что перемены всегда трудозатратные эмоционально и физически.
- Мы сейчас как раз живем в эпоху перемен, причем позитивных. Отшлифовали Устав муниципального образования, регламенты своей работы и стремимся к нормальной рабочей обстановке для того, чтобы все поставленные вопросы проходили результативно. Тогда легче будет работать тем, кто исполняет решения. И людям будет комфортнее жить в муниципальном образовании, станут лучше дороги, будут построены детские сады и школы. То есть далеко вперед шагнет социальная сфера. И мы на это надеемся.

Беседовала Л. АЛЕКСАНДРОВА.



Избирательные округа

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 1

Ройтман Ирина Анатольевна

ГРАНИЦЫ: Села: Новосибирское, Чехов

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 2

Ушакова Нина Степановна

ГРАНИЦЫ: Села: Пионеры, Костромское, г. Холмск: 4-й распадок, Колхозная, Лесозаводская (кроме д. № 5), Лечебный корпус
МБУЗ Холмская ЦРБ ул. Мичурина,...

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 3

Сергеев Сергей Евгеньевич

ГРАНИЦЫ: г. Холмск: ул.60 лет Октября, Крузенштерна, Матросова д. № 8-в, 8-г, 8-д, 8-е

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 4

Ячменев Владимир Владимирович

ГРАНИЦЫ: Села: Чапланово, Бамбучки, Пожарское, Камышево, Пятиречье, Ожидаево, Чистоводное,  В/ч № 159313-41, г. Холмск: ул. Деповская, Железнодорожная,...

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 5

Витохин Игорь Анатольевич

ГРАНИЦЫ: г. Холмск: ул. Адм. Макарова, Адм. Матросова (д. № 14, 16),  Горная, Дальневосточная, Капитанская (д. № 1, 3, 5, 2, 2а, 2/3, 2/2,...

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 6

Егорова Светлана Геннадьевна

ГРАНИЦЫ: г. Холмск: в/ч 2067, ул. Катерная, корпус МЛПУЗ ХЦРБ по ул.Советская, д. № 103, Лесозаводская, д. № 5, Портовая, Советская (д. № 5, 7, 9, 11, 15, 17,...

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 7

Хахулина Марина Валерьевна

ГРАНИЦЫ: г. Холмск: ул. Капитанская (д. № 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13), Курильская, Ливадных, Первомайская, Флотская

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 8

Ермакова Ольга Викторовна

ГРАНИЦЫ: г. Холмск: Б. Дружбы, ул. Волкова, Героев, Комсомольская, Морская (д. № 5, 6), Московская, Пионерская,  Победы (д. № 1, 2),...

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 9

Силкина Елена Ивановна

ГРАНИЦЫ: г. Холмск: пер: Бумажный, Восточный (д. № 5,9,11,13, 33), Зеленый, Старый, Тихий, Транспортный, улицы: Весенняя,  Гастелло,...

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ № 10

Ермаков Андрей Викторович

ГРАНИЦЫ: г. Холмск: ул. Плотинная, Пригородная (д. № 69, 101), Ущельная, Школьная (д. № 2, 6, 7, 8, 9, 10, 10а, 11, 12, 13, 15, 15 а, 16, 17, 18, 20, 22, 27, 29,...