"ИТОГИ РАБОТЫ. ОЦЕНКУ ДАСТ ИЗБИРАТЕЛЬ" Интервью председателя Собрания Холмского городского округа Бородина Александра Николаевича корреспонденту газеты "Холмская панорама"
ИТОГИ РАБОТЫ.
ОЦЕНКУ ДАСТ ИЗБИРАТЕЛЬ
Так устроена наша жизнь, в любой сфере деятельности, чтобы двигаться вперед, без подведения итогов, анализа сделанного не обойтись.
Сегодняшний гость «Холмской панорамы» Александр Николаевич Бородин - председатель Собрания МО «Холмский городской округ» рассказывает о работе представительного органа власти за время, прошедшее с 8 сентября 2013 года. Именно в этот день состоялись выборы 20 депутатов.
В соответствии с Уставом округа голосование проводилось по смешанной избирательной системе: 10 депутатов - по партийным спискам и столько же - по избирательным округам. Из 20 депутатов 16 - члены фракции «Единая Россия», два депутата - фракции КПРФ, по одному - члены партий ЛДПР и «Справедливая Россия».
- Александр Николаевич, Вас избрали председателем Собрания на первой сессии, прошедшей 28 сентября 2013 года. Думаю, это закономерно, так как Вы не новичок в депутатской работе. Избирались в прежнем IV созыве, были помощником депутата Государственной Думы, руководителем различного уровня. Для того, чтобы наши читатели имели более полное представление о Собрании, расскажите, пожалуйста, о его структурных особенностях, а также, что сделано за прошедшее время.
- Еще на первой сессии у нас образованы четыре постоянные комиссии: по экономике и бюджету, по социальной политике, по регламенту, депутатской этике и местному самоуправлению, по жилищно-коммунальному хозяйству.
За отчетный период проведено 17 сессий, на которых рассмотрено и принято 186 решений Собрания. Этому предшествовала большая подготовительная работа постоянных комиссий, которые провели 19 заседаний.
Изменился аппарат Собрания, из 15 штатных сотрудников осталось шесть. Этого количества вполне достаточно, чтобы работать эффективно.
- Трудно представить жизнь муниципального образования без своевременно принятых Собранием документов, регламентирующих все сферы жизни. Точнее, это просто невозможно. Часто на сессиях рассматривалось большое количество вопросов. В рамках газетной публикации все перечислить невозможно. Какие из них самые важные, на ваш взгляд, для населения?
- По большому счету они все необходимы и значимы. Назову лишь некоторые из вопросов, заслушанных на сессиях. Это «О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории МО «Холмский городской округ», утвержденные решением Собрания от 25.04.2013 № 54/4-901»;
- «Об информации о состоянии оперативной обстановки, состоянии оперативно-служебной деятельности ОМВД по Холмскому городскому округу за 9 месяцев 2014 года»;
- «О внесении изменений в порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме, в котором на общем собрании собственников не принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, утвержденный решением Собрания от 08.07.2010 г. № 12/4-161»;
- «О внесении дополнений в решение Собрания МО «Холмский городской округ» от 05.08.2009 г. № 58/ 3-640 «Об установлении коэффициентов для определения размера арендной платы за использование земельных участков»;
- «Об утверждении тарифов на платные услуги, оказываемые населению МБОУ дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школой МО «Холмский городской округ»;
- «О внесении изменений и дополнений в порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством»;
- «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Собрании МО «Холмский городской округ»;
Как видно из этого далеко не полного перечня, вопросы довольно разнообразные, затрагивающие различные стороны жизни муниципального образования. По большинству приняты и опубликованы в газете решения, а значит, они вступили в законную силу. А какое пристальное внимание уделяется депутатами рассмотрению, принятию основного финансового документа - бюджета муниципального образования, ни для кого не секрет.
Стоит отметить, из общего количества вопросов, вынесенных на сессии, 63 рассмотрено по инициативе депутатов.
- Что Вы можете сказать о взаимодействии с региональными органами власти?
- Без этого нормотворческая работа представительного органа власти муниципального образования, председателя Собрания немыслима. У нас налажено полноценное взаимодействие со всеми органами исполнительной власти правительства Сахалинской области и депутатами областной Думы.
Председатель Собрания и председатели постоянных комиссий принимают участие в заседаниях правительства области. В частности, мне довелось активно обсуждать вопросы, вносить предложения, в том числе и на парламентских слушаниях по проекту Закона «Об областном бюджете Сахалинской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов», об изменении порядка формирования органов местного самоуправления в связи с поправками, внесенными в федеральный Закон № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
На заседаниях совета председателей представительных органов местного самоуправления в областной Думе выступал по таким вопросам, как «О реализации Закона Сахалинской области «О регулировании отдельных вопросов обеспечения, проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области», «О внесении в Сахалинскую областную Думу предложений о внесении изменений в федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Как участник форумов депутатов представительных органов Сахалинской области, обсуждал направления совершенствования системы органов местного самоуправления на территории Сахалинской области в связи со вступлением федерального Закона № 136-Ф3, проект закона Сахалинской области «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов, а также порядке избрания и полномочиях глав МО в Сахалинской области», изменения в Ф3-131 в части перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В Сахалинской областной Думе состоялась встреча председателей городских Собраний городов-побратимов северного Хоккайдо с председателями представительных органов местного самоуправления Сахалинской области. На ней обсуждалась тема «Н-рмативное регулирование, формы и механизмы сотрудничества с представительными органами власти иностранных государств: изучение и обобщение опыта работы».
Принимал участие в заседаниях правительства Сахалинской области по вопросам:
- подписание Соглашения о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2015 год и Соглашения № 3 о продлении срока действия Соглашения между правительством Сахалинской области, областным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Сахалинской области на 2012- 2014 годы и внесении в него изменений;
- о реализации демографической политики в Сахалинской области;
- об итогах реализации мероприятий по созданию и открытию сети филиалов МФЦ в Сахалинской области;
- об итогах взаимодействия Госжилинспекции с муниципальными инспекциями.
- Александр Николаевич, особое место в работе депутатов занимает взаимодействие со своими избирателями, оказание им помощи в решении насущных проблем. С какими вопросами идут в Собрание жители округа?
- С конца сентября 2013-го по окончание 2014 года в Собрание МО «Холмский городской округ» поступило 91 письменных и устных обращений граждан. Рассмотрено 116 вопросов. Большинство из них - 39 касались жилищно-коммунального хозяйства, 22 - жилищные вопросы, 8 - по предоставлению информации от Собрания и другие.
Определён день приема граждан по личным вопросам председателем Собрания. Это каждая третья среда месяца.
Устные разъяснения в ходе приемов даны по 14 вопросам в соответствии с законодательством. Они касались жилищных вопросов, ЖКХ, предоставления земельных участков, содействия в розыске человека, оказания содействия беженке в трудоустройстве, выделения приемным семьям денег на приобретение мебели в размере 100 тыс. рублей, сноса гаража.
За отчетный период мною проведено 12 приемов граждан по личным вопросам, в том числе шесть выездных в села Чапланово, Пятиречье, Костромское, Пионеры, Чехов и Яблочное.
- Фракция партии «Единая Россия» самая многочисленная в Собрании.
Вы тоже входите в ее состав. Как работали Ваши однопартийцы с избирателями в округе?
- В рамках работы фракции «Единая Россия» в Собрании за период с сентября 2013 года по декабрь 2014-го провели приемы: И. Осипенко - 6, на которых принято 28 человек, Н. Ушакова - 2, принято 13 человек, В. Зак - 4 (12 человек), А. Бородин - 6 (32 человека), Е. Тищенко - 2 (4 человека), С. Мищенко - 4 (16 человек), Т. Карпочева - 3 (8 человек), П. Русаков - 5 (7 человек), И. Витохин - 3 (12 человек), Д. Андреев - 2 (2 человека), Ким Сын До - 4 (10 человек), Ким Ен Сун - 2 (4 человека), А. Тен - 4 (10 человек), С. Яковлев - 2 (5 человек), А. Тян - 3 (6 человек), П. Лазутин - 3 (8 человек).
Всего фракцией проведено 55 приемов граждан по личным вопросам, принято 177 человек.
- А как обстоят дела с приемом граждан в других фракциях?
- Они тоже их проводят. Так, депутат от партии "Справедливая Россия" провел 2 приема, принял 10 человек, от ЛДПР - 11 приемов - 25 человек. От партии КПРФ поступила информация о том, что они ведут прием еженедельно по вторникам. Других сведений нет.
- Сложившаяся сложная экономическая обстановка в стране требует от всех ветвей власти концентрации усилий для того, чтобы облегчить жизнь населения в этих условиях. Что в ближайших планах Собрания?
- На последней сессии принят план нормотворческой работы Собрания МО "Холмский городской округ". Запланировано рассмотреть 42 вопроса. Предусмотрено утвердить Правила землепользования и застройки в г. Холмске Сахалинской области, тарифы на оказание платных услуг на объекте «Крытый каток «Холмск-Арена», положения о Молодежном парламенте МО «Холмский городской округ», об установлении тарифов на услуги бань для населения, отчеты об исполнении бюджета МО «Холмский городской округ» за 2014 год, положение «О местных налогах, специальном налоговом режиме и других платежах на территории Холмского городского округа», нормативы градостроительного проектирования МО «Холмский городской округ».
Подготовила Л. АЛЕКСАНДРОВА.